反倾销犯罪

商务部昨日发布今年第35号公告，宣布了对原产于韩国、日本、美国和芬兰的进口铜版纸反倾销调查案的终裁决定。

这是我国入世后的首起反倾销案，也是我国对进口纸产找范文就来WwW.DoWNhOT.COm品发起的第二例反倾销案。对于处在摇篮中的中国铜版纸企业来说，本案的胜诉不仅可以使很多企业扭亏为盈，增强国内企业之间的凝聚力，更重要的是保证了巨大的市场空间和产品利润，确保今后有5年做大做强的成长时间，以便在将来中国铜版纸市场彻底融入全球市场时，有足够的实力参与国际竞争。

从民间谈判到反倾销申诉

中国铜版纸市场在1999年以前一直为进口铜版纸所垄断，其每吨单价在1万元左右，最高曾达1.4万元。而国内铜版纸企业尽管自1996年开始就陆续有项目投产，但竞争力不强，市场占有率不高。直到1999年**金东、**紫兴等现代化大型铜版纸企业投产，才真正打破了国外产品对中国市场的垄断支配地位。

2001年，进口铜版纸为了保住在中国市场的份额，开始大幅度降低出口到中国的产品价格。其中，韩国出口至中国的铜版纸到岸价格由2000年的平均每吨约750美元，降至2001年的每吨约640美元;美国和日本的铜版纸出口价也大幅下降。

2001年8月13日，中韩纸业首开民间谈判。在位于江苏镇江的中国最大的铜版纸企业**纸业，中-方5家企业和韩-方6家工厂的代表就韩国铜版纸在中国市场的低价销售问题激烈交锋。当时的势力对比是:韩-方6家企业的铜版纸生产能力为年产140万吨，而中-方只有**纸业的年生产能力达到约60万吨，其余均在2万吨到8万吨之间。结果不了了之。

2001年12月29日，当时国内最具代表性的4家铜版纸企业**金东、**泉林、**江南和**万豪，向外经贸部公平贸易局和国家经贸委产业损害调查局，正式提出了针对美韩日芬四国的反倾销申诉。2002年2月6日，外经贸部发布立案公告，决定对原产于韩国、日本、美国和芬兰的进口铜版纸进行反倾销调查。2002年11月26日，外经贸部发布初裁公告，确定被调查产品存在倾销，国内产业存在实质损害，同时两者之间存在因果关系，因此自公告之日起，对美日韩三国进口铜版纸按倾销幅度征收一定的现金保证金。

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