诉讼费用负担和奖励机制问题

我国行政诉讼费用负担方面规定，由败诉方承担诉讼费用，双方都有责任的由双方分担。但是，环境行政公益诉讼的目的是为了维护社会公共利益，起诉人不仅是为了维护自身利益，更大程度上他的行为是为了维护全体社会成员的利益

相关法律知识：

我们可以借鉴社会化分担模式来进行诉讼费用承担制度和奖励制度设计，即通过环境责任保险制度和设立环境行政公益诉讼基金来分散上述风险。程序上，诉讼方面可以先由原告预付部分诉讼费用，经审查合法合理起诉的，无论胜败，悉数退还原告，如经审查属故意捏造事实的，诉讼费用不予返还，以示惩戒。另一方面，鉴于公民参与环境行政公益诉讼可能要花费大量的时间、金钱和精力，以及承受来自社会的压力，可以设立奖励基金来提高公众参与诉讼的积极性。