下列人员应当被认定为经济困难无能力承担法律服务费用：

1、农村“五保”对象；

2、社会福利机构中由政府供养的人员；

3、无固定生活来源的重度残疾人；

4、正在享受最低生活保障待遇的人员；

5、总工会核定的特困职工；

6、依靠抚恤金生活的人员。