缓刑是对实刑的暂缓执行，是在监狱外给罪犯一定有限自由的执行方式。自社区矫正办法实施以来，缓刑的执行交由罪犯所在社区的司法行政部门进行。本案的刘某在司法行政部门执行缓刑期间，不仅请假外出后拒不返回居住地，还失去联系，其在主观方面并没有达到积极悔改的缓刑要求，前期的缓刑监管白白的执行了不说，还给自己带来了继续执行三年实刑的严重后果。