迟到款有无法律依据

《劳动合同法》第三十一条用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。

《劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。

程-女士是**电炉研究所有限公司员工，最近单位内网上挂出新规定：“迟到超过半小时，一律按旷工处理，而且还要罚款200元。连续三次迟到超过半小时，就按照三次旷工来处理，自动解除劳动合同。”程-女士说，公司以前也有类似的规定，只不过罚款金额是20元，而且迟到、早退不算旷工。

程-女士说，现在单位采用指纹系统，来晚了想让同事帮着打卡，都没办法。由于上班途中堵车，程-女士也迟到过一次，还好没超过半小时，单位没算旷工。但是要处罚，现在网上登出名字，提示缴纳200元罚款。超过一个月不交，就要接受加倍处罚。“不仅上班迟到算旷工，如果下班时没打卡，按规定也算是旷工，必须接受公司的处罚。”程-女士说，大家私下对制度不满，但没有人敢向领导反映。

劳动部门：如有异议可以劳动仲裁

这样的规定是否合法呢？西安市劳动保障监察支队有关工作人员说，这是个比较复杂的问题。公司规章制度的出台，符合相关法律规定，召开了职工代表大会，并讨论通过。按照《劳动法》第四条的规定，“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”该公司建立规章制度也合法。

这位工作人员还说：“按条例规定的内容看，该公司规章只是严厉些。《劳动法》中有无相关规定，无法认定罚款是违法。”工作人员说，但员工如果对处罚有异议，仍可向劳动部门提出劳动仲裁。

律师说法：企业罚款没有法律依据

《劳动法》中提到，企业与员工签订合同时，应将职工应遵守的规章，详细而明确写进合同。当员工违反规章制度时，企业可按合同中的规定，让其缴纳违约金，但这并不是罚款。《劳动法》中没规定能罚款，也没有规定不能罚款，但不代表就能罚款。

按《民法通则》的规定，企业与员工是平等地位，双方无权设置罚款条例。“按照《行政处罚法》规定，只有行政部门有处罚权，企业不是行政部门，罚款没有法律依据，因此罚款处罚无效。”

侯强还说，该企业规章制度中，还存在另一个问题，就是将迟到和早退与旷工挂钩。“迟到、早退、旷工，是三个不同的概念，他们之间不能相互转换。”

关于企业内部规章制度，对员工违规罚款的事情，在国内经常产生争议。造成这种现象，原因是《劳动法》的规定比较笼统，没明确企业的罚款权。

而在法国明确规定企业无罚款权，瑞士、日本则肯定企业罚款权。法国还有规定，禁止罚款权同时，雇主有权要求雇员缴纳保证金，保证其忠实履行职务。瑞士不但允许企业罚款，也同样存在保证金制度。(来源：华商网)