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技术性贸易壁垒对中药出口的影响

时间:2020-09-17

一、中国中-药的出口

经统计,2007年1-9月份,我国医药商品实现进出口总额119.93亿美元,同比增长14.29%。其中,进口总额为50.33亿美元,同比增长15.90%;出口总额为69.60亿美元,同比增长13.15%,实现贸易顺差19.27亿美元,1-9月份进出口总额累计增长比率仍保持上升态势。9月份医药商品进出口总额为14.61亿美元,同比增长22.77%。其中,进口总额为6.00亿美元,同比增长22.45%;出口总额为8.61亿美元,同比增长23.00%。当月实现贸易顺差2.61亿美元。

二、我国中药出口贸易中的问题

1、我国中药在主要出口国的合法地位问题。由于近期英国接连发生中药中毒事件,英国政府已于近期正式启动对传统医药进行立法管理相关程序,这将直接影响中药出口英国。因为目前国内中药企业没有一家取得欧洲GMP认证,并且中药中的动物药和矿物药很多。所以如何尽快的取得中药在欧美国家的GMP资格认证是中药取得在出口国合法地位的关键所在。伴随欧盟以及美国的举措,相关国家和地区必将进一步加强对中医药进口的监管,如何解决中药的地位合法化迫在眉睫。

2、重金属含量超标的问题。随着世界各国对中药进口检验标准的提高,中药重金属含量超标正逐渐成为一个急待解决的新问题。今年上半年,英国的药物安检机构发现中药“复方芦荟胶囊”当中的汞含量超过英国标准的11.7万倍,这个药批发商和他的药店已经被罚款5000英镑。重金属含量是一个很严重的问题,它不只是一个技术的问题,而且涉及了人身的安全问题。虽然国内目前又对中药的重金属含量制定了《药用植物及制剂进出口绿色行业标准》,但是这只是一个普通的标准,对很多的特殊个体并不适用。

3、中药(产品)所含的濒危动植物种的问题。2004年中药材出口过500万美元的品种依次为人参、西洋参、冬虫夏草、苦*仁、鹿茸、菊花、枸杞子、甘草、黄芪、茯苓、半-夏。在这中间,有好几种植物已经濒临灭绝。作为中药的起源地,中国中-药的进出口仅占世界贸易份额的5.3%,这是一个很让人意外的结果。在某种意义上说更是一个关系到生态保护的原则性问题。

4、行业标准不统一,削弱竞争力。行业的标准的不统一使得规范化变得无从下手。这些技术性壁垒的存在以及其他原因,致使中药在国外市场只能以食品补充剂的形式出现,它既不能标明药物功效,也不能作广告宣传,更不能在药店出售,保险公司对购药费用不予返还。这些都严重制约了中药在发达国家扩大市场份额。可以说,TBT是目前影响我国中药进入国际药品主流市场的主要障碍。